很多国营企业的都是隶属于当地的政府的，这企业的事情，企业自己并不能够做决定的，而是要大股东，也就是当地的领导做决定的。

不管是改制啊，还是上市啊，或者说是重大的投资之类的。

其实企业是大股东做决定，这也是常态的，不光是国营企业是这样，就是民营企业，也是这样的。

也都是大股东做决定的，董事会要征求大股东的意见，这本身就是现代公司制度的体现。

但是问题是，国营企业和私营企业是不一样的，对于私营企业来说......